«Здесь проблема не в деньгах, а в решимости людей»

Губернатор Камчатки — об электричестве, туристах и талантливой молодёжи

Роман Фирсозовский
15 ноября 2016
В прошлом году в Камчатском крае была создана территория опережающего развития. Как надеются в регионе, она обеспечит приток новых инвестиций. Уже сейчас резидентами ТОР стали 16 компаний, и власти обещают создать им все необходимые условия для комфортной работы. Цель — преобразить Камчатку, вернуть людей, массово покинувших её в 90-е годы, а также создать новое качество жизни для населения. О том, какая работа ведётся сейчас на территории опережающего развития, и о том, каким станет полуостров через несколько лет, в интервью DV рассказал губернатор Камчатского края Владимир Илюхин

— Численность населения на Дальнем Востоке одна из самых низких в стране. Это связано не только с географическими особенностями региона, но и, в первую очередь, с оттоком населения, который произошёл в конце 90-х годов. Как вернуть людей?

— Самый главный вопрос, на который нужно ответить, возвращая людей в регион, — чем они будут здесь заниматься. Мы же не можем построить на Камчатке танковый или авиационный завод, куда приедут работать люди с материка. У нас своя специфика. Сейчас развивается горнодобывающая промышленность, туризм, сельское хозяйство. Особое место в экономике региона занимает рыбная отрасль — в год мы вылавливаем 1 миллион тонн рыбы. Существует ли ещё одна такая территория в России? Нет, мы единственные. Конечно, в идеале хотелось бы, чтобы в этих отраслях работали местные жители. Но это невозможно, и задача привлечения профессиональных кадров из других регионов для нас стоит особенно остро.

— А почему бы не открыть в местных вузах обучение каким-то высокотехнологичным профессиям?

Рабочий в штольне на заводе предприятия «Тревожное зарево», Елизовский район Камчатского края

Александр Петров / ТАСС

— Наши вузы ориентируются на спрос и со временем открывают новые специальности. К примеру, в камчатском государственном университете открыли обучение по специальностям горнорудной отрасли, но факультет небольшой и там принимают немного абитуриентов. Вот поэтому наши золотопромышленники привозят на работу вахтовым методом инженерно-технический персонал с материка. Вообще проблема нехватки персонала — это проблема всего севера: Магадана, Камчатки, Чукотки. Мы же во все времена были транзитной территорией: зарабатываешь благодаря северному коэффициенту и надбавкам и уезжаешь.

Хотя условия проживания для работников предприятий очень неплохие. Недавно был на горно-обогатительном комбинате «Аметистовый», там среди тундры построен современный рабочий посёлок со всей необходимой инфраструктурой и системой медицинского обеспечения. Ведь не секрет, что многие не хотят ехать в регион, опасаясь суровых условий, не готовы перевозить семью, так как не уверены в доступности медицинского обслуживания. Мы стараемся эту ситуацию переломить, и у нас это получается.

— Кстати о медиках. Недавно была информация, что Камчатка зовёт к себе несколько сотен врачей…

— Нам действительно сейчас не хватает порядка 250 врачей. Это детские хирурги, анастезиологи, гастроэнтерологи, онкологи, оториноларингологи, пульмонологи, а также неонатологи. Для восполнения кадрового дефицита решили отправить на обучение группу наших молодых ребят по целевому набору. Но пока они выучатся, пройдёт много времени, а медицина нуждается в кадрах прямо сейчас.

Скажу сразу, зарплаты медиков на Камчатке достойные и вполне могут конкурировать с зарплатами в других регионах страны, даже в центральных регионах.

Врачи получают у нас в среднем 102,5 тысячи рублей в месяц, средний медицинский персонал — 60,5 тысячи рублей

— Условия действительно хорошие. Есть желающие?

— За последние 3 года мы привезли с материка около 250 врачей, с начала этого года уже больше 60 человек приехали, и нам нужно ещё столько же. Правда, во всей этой истории есть одно «но». Те, кто приехал сюда заработать, очень часто сталкиваются с проблемой ментальности людей. Да, Камчатка принимает не всех. И некоторые люди, даже с учётом того, что здесь их обеспечивают жильём, всё-таки уезжают обратно.

Мы всегда рады тем, кто приезжает с открытым сердцем и готов здесь жить. Но люди, приехавшие на полуостров решить какую-то свою личную задачу, не приживаются.


«Мы ожидаем больших дивидендов для региона»

— Не так давно на Камчатке появилась ТОР (территория опережающего развития). Может быть, с её помощью удастся восполнить нехватку кадров?

— С развитием ТОРа к 2020−2023 году у нас должно появиться порядка 13 тысяч новых рабочих мест, причём треть из них — высококвалифицированные специалисты. Вот конкретно назвать вам перечень специальностей и заработные платы я сейчас не смогу, но, в первую очередь, это касается транспортной сферы, минерально-сырьевого комплекса и сферы гостеприимства.

— А на чём держится экономика на полуострове?

— Основа камчатской экономики — рыбная отрасль, в которой трудится значительная часть населения края. В сезон лососевой путины рыбопромышленники дополнительно вынуждены привлекать до 20 тысяч человек. Сколько из них привозят с материка — цифра плавающая, но существуют контракты с другими регионами. К примеру, с Бурятией и Алтайским краем.

Переработка рыбы лососевых пород на предприятии компании «Устькамчатрыба»

Александр Петров / ТАСС

У Камчатки есть особенности, нам нужны рабочие руки, способные выполнять нелёгкую работу. Часто это бессистемная, сезонная работа, урегулировать её сегодня практически невозможно. Но те предприятия, которые функционируют давно, нуждаются в квалифицированном труде, прежде всего, местного населения. Кроме того, существует ещё и добывающий флот. Кадры для него готовит технический университет, но молодёжь не очень охотно идёт на такую работу.

— Сколько сейчас резидентов у ТОР на Камчатке?

— Территория опережающего развития, включающая в себя сразу несколько направлений деятельности, создана в августе прошлого года. Прошёл год и мы достигли неплохих результатов: заявлено 16 резидентов. Общий объём их инвестиций составит порядка 8 миллиардов рублей. С учётом новых заявок эта цифра может увеличиться до 22 миллиардов рублей. Помимо ТОР на полуострове недавно появилось понятие «свободный порт» — в регионе уже четыре территории получили такие полномочия.

Порт Петропавловска-Камчатского

Александр Петров / ТАСС

Одна из них — Петропавловск-Камчатский. Границы ТОРа и свободного порта совпали, нам пришлось инициировать поправки в закон. Интерес у бизнеса к этой территории большой. В ближайшие дни будут подписаны соглашения с двумя первыми резидентами Свободного порта на Камчатке, на рассмотрении ещё несколько заявок. Кроме того, в зону свободного порта мы включили Елизовский район, где расположен аэропорт. Прилегающие к нему земли также интересны бизнесу.

— Какова задача властей региона в рамках ТОР?

— Наша задача в рамках ТОР — обеспечить инфраструктурой все земли.

— Камчатка с ней справится?

— Конечно, мы справимся. Ожидаем больших дивидендов для региона от реализации проектов на территории опережающего развития.


«Уровень иностранных инвестиций ещё далеко не такой, каким мы хотели бы его видеть»

— Стремятся ли зарубежные инвесторы на полуостров?

— Пока, конечно, уровень иностранных инвестиций ещё далеко не такой, каким мы хотели бы его видеть.

Исторически сложилось, что наш ключевой партнёр — это Япония, сегодня взаимный торговый оборот со страной восходящего солнца составляет порядка 100 миллионов долларов ежегодно

В основном это водно-биологические ресурсы. Также на Камчатке работает японский банк и очень активное сотрудничество ведётся в области возобновляемых источников энергии.

— Вопрос энергетики всегда был актуален для Камчатки…

— Безусловно. Последние три года мы реализуем проект по установке ветрогенераторов. Помните, не так давно «ветряки» появились на Командорских островах и в Усть-Камчатске. Так вот, система полностью себя зарекомендовала, и полученный опыт решили активно развивать ещё на семи площадках, в отдалённых районах края с изолированной энергосистемой.

Мутновская геотермальная электростанция

Игорь Буймистров / ТАСС

Возвращаясь к вопросу о международном сотрудничестве, хочу сказать, что в общей сложности, в том числе, благодаря японским инвестициям мы планируем перекрыть потребность в 1 мегаватте энергии. Наши партнёры изучают возможности вложения средств в развитие и других видов энергии.

В частности, первая геотермальная станция, которая была построена ещё в СССР, до сих пор работает. И японцы ею очень интересуются: ведь там есть большие возможности и для реконструкции, и для повышения эффективности. Ещё одна станция — Мутновская — замещает примерно 36% энергетических потребностей края. Не стоит забывать и про гидроэнергетику. У нас есть несколько ГЭС, которые дают возможность генерации в локальных районах и точках. Сейчас прорабатывается вопрос о строительстве Жупановской ГЭС в 150 километрах от Петропавловска.

— Позволит ли энергетический достаток снизить тарифы?

— Если мы говорим о промышленности, то, безусловно, да. Тем более что у нас в регионе мало энергоёмких предприятий и вопрос тарифов для бизнеса — самый острый. Регион выделяет субсидии для компенсации высокой цены электричества. Создание же новых мощностей станет огромной помощью для промышленности, а это, в свою очередь, позитивно отразится на стоимости жизни в целом.


«Часто под вывеской „Камчатский краб“ продают неизвестно что»

— Скажите, почему на прилавках магазинов в Центральной России так мало камчатских продуктов?

— В последнее время у нас сменились каналы реализации продукции. Если ещё три года назад только четверть всех добываемых у нас водно-биологических ресурсов шла на российский рынок, а три четверти — за рубеж, то сейчас всё наоборот. Но существует проблема с транспортировкой. Путь у нас один — через Владивосток. Но там в августе и сентябре, как правило, полный «аншлаг», и вот, к примеру, этой осенью нам пришлось уже готовую продукцию перенаправлять в Китай.

— А с чем связан этот «аншлаг»?

Камчатский краб в аквариуме одного из ресторанов Владивостока

Юрий Смитюк / ТАСС

— Прежде всего, с объёмами груза. Ещё раз повторю, логистика построена таким образом, что мы зависимы от Владивостокского порта, и то количество продукта, которое мы отправляем в их адрес, не успевают обработать и погрузить на «холодные поезда» в Центральную Россию.

— То есть проблема сугубо транспортная?

— Да, и над её решением давно думают и в Министерстве транспорта, и в РЖД. Будем надеяться, что в скором времени выработают оптимальное решение, и жители центральной России смогут увидеть на прилавках своих магазинов всё больше продукции с Камчатки. Наши производители в этом очень заинтересованы. И дело тут не только в деньгах: часто под вывеской «Камчатский краб» продаётся неизвестно что, тогда как мы очень хотим показать жителям Центральной России настоящий продукт. Мы заинтересованы также и в развитии Северного морского пути. В 2014—2015 годах наши поставщики отправляли пароходами отдельные партии продукции до Мурманска, чтобы ускорить доставку в центр страны.


«Каждый турист должен уехать с желанием вернуться сюда ещё раз»

 — За последние полгода турпоток на Камчатку вырос в два раза. Кто больше приезжает в край — соотечественники или иностранцы?

— Был очень продолжительный период, когда наша туристическая отрасль ориентировалась в основном на иностранцев. В последние годы тенденция переломилась и теперь на полуостров приезжает всё больше россиян. Долгое время в туристический бизнес никто не инвестировал. Сегодня запросы другие, поэтому для бизнеса это сигнал, что сфера развивается и в неё можно вкладываться. В 2014 году полуостров посетили свыше 56 тысяч туристов, а в 2015 году — уже 183 тысячи. Перед отраслью я всегда ставил задачу: каждый турист должен уехать с желанием вернуться. Мы стараемся повысить качество обслуживания. Очевидно, что необходимо обеспечить комфортное проживание, транспортную инфраструктуру, организовать оптимальную систему доступа к природным объектам. Но при этом не должна пострадать природа.

Камчатка — земля интересная во всех смыслах, здесь интересно побывать, можно поставить себе цель привезти сюда 15 миллионов человек

Но я несколько по-другому на это смотрю: мы должны щепетильно относиться к этому уголку природы и в погоне за туристами не забыть о сохранении животного мира, об экологии.

Туристы фотографируют кратер вулкана Горелый

Алексадр Пирагис / Shutterstock.com

— Но ведь есть же ещё и морской туризм…

— Да, и мы всегда работали в этом сегменте. Только в 2016 году к нам зашли 13 круизных лайнеров с туристами — это больше 5 тысяч человек. Вообще, у нас подписано соглашение на 62 захода, но даже то количество туристов, которое мы имеем сейчас, — очень хороший результат. В этом году заканчивается строительство морского вокзала в Петропавловске-Камчатском со всей необходимой инфраструктурой. Также в планах возвести новый терминал в аэропорту Елизово. То есть модернизация и увеличение пропускной мощности морских и воздушных ворот позволят повысить пассажиропоток. Я надеюсь, что наша туриндустрия справится с задачами и по строительству отелей. Кстати, один из инвесторов, с которым в ближайшее время будет подписано соглашение в рамках Свободного порта, как раз начал строительство новой гостиницы в центре Петропавловска. Конечно, мы вели переговоры и с представителями мировых отелей, но всех пугает сезонность и риски неокупаемости.

— Существуют ли какие-то специальные программы по привлечению иностранных туристов?

— С представителями японского бизнеса мы договорились о предоставлении им земли для строительства отелей и ресторанов, которые были бы рассчитаны именно на граждан этой страны. Аналогичные переговоры мы ведём с Китаем и Южной Кореей. Но есть проблема: летом мы работаем по чартерной программе. Китай готов обсуждать возможности организации туристических поездок для своих жителей, но стартовая отметка — 100 тысяч человек. Для нас пока неподъёмная история: инфраструктуры не хватает. Но пройдёт несколько лет — и появятся отели, которые будут способны принять такое количество туристов.

— Каким образом планируется развивать горнолыжный сегмент на Камчатке?

Горнолыжный спуск на Козельском вулкане

Александр Петров / ТАСС

— Сейчас в черте Петропавловска-Камчатского семь горнолыжных спусков. На Эдельвейсе и Красной сопке ведётся реконструкция, на горе Морозная в этом году все работы закончатся, там уже завершен монтаж современного кресельного подъемника. Проблема в том, что бизнес любит Камчатку, скажем так, на расстоянии. И не потому что здесь кто-то кого-то пугает. Просто, чтобы бизнес был тут рентабельным, нужно привезти не 45−50 тысяч человек в год, а 300 тысяч. Другой момент — это расстояние. Чтобы добраться до Камчатки, нужно сначала прилететь или приехать в Москву, а оттуда ещё девять часов лететь к нам, заплатив немалые деньги. Сегодня в «горячий» летний период семья из трёх человек на дорогу к нам и обратно должна потратить до 300 тысяч рублей. Честно говоря, не знаю, кто способен осилить такое путешествие. Программа льготных перевозок работает только для молодёжи и пенсионеров. Билетов по фиксированной цене на всех не хватает. А вот профессиональные спортсмены на Камчатку едут. В этом году сборная по горным лыжам готовилась у нас, тренировались китайская и южнокорейская сборные. Они прилетят и в следующем году, чтобы продолжить готовиться к Олимпиаде.


«Здесь проблема не в деньгах, а в решимости людей»

— Давайте поговорим о насущной для всей страны проблеме — о дорогах. Недавно прошла информация, что в регионе по японской технологии построили асфальтовый завод. Это история бизнеса или комплекса ЖКХ?

— Когда я стал губернатором, мы придумали программу, которую условно назвали «Три «д» — это дети, дома и дороги. По ней мы стали работать, построив несколько новых детских садов в отдалённых районах. Мы заново открыли спортивные школы, запустили пять жилищных программ. Дороги — тоже один из аспектов программы. В этом году мы уложили 300 километров нового асфальта и у нас осталось всего 12 километров дорог с ещё советским покрытием. Больше чем наполовину укатали трассу «Петропавловск — Мильково», для того, чтобы полностью заасфальтировать эту дорогу осталось реконструировать 30-километровый гравийный участок.

Активно реализуется программа по районным центрам, где асфальта вообще никогда не было. Там женщины получили возможность ходить на каблуках, а дети — кататься на скейтах

Для этого нам и нужен был асфальтовый завод, о котором вы спросили. Это история нашего благоустройства и создания комфортных условий для жизни наших граждан.

— Если заговорили о благоустройстве: что нового появится в Петропавловске-Камчатском?

— Есть несколько инвесторов, которые хотят реконструировать привокзальную площадь. В следующем году начнём строительство стадиона «Спартак» в центре Петропавловска; там, где была площадка Кухта, появится гостиница, городок и очень много интересного для туристов. В центральной части обустроим сопку «Никольскую». Планов много, но и трудностей тоже много. Но главная проблема здесь не в деньгах, а в решимости людей.

Вид на Петропавловск-Камчатский

Юрий Смитюк / ТАСС

— Конечно, такие перемены должны сыграть свою роль и в деле удержания людей в регионе, прежде всего молодёжи?

— Вообще, молодёжь на Камчатке очень талантливая и умная. Ребята со всех олимпиад привозят призовые места. Но вот недавно я встречался с такими одарёнными выпускниками школ и мы разговорились про планы на дальнейшую жизнь. Так 11 человек из 15 не связывают своё будущее с полуостровом и хотят уехать, потому что им здесь скучно. Сейчас мы думаем над тем, чтобы создавать молодёжи условия для досуга. В отличие от Владивостока и Хабаровска, Петропавловск-Камчатский застраивался хаотично, здесь никогда не думали о строительстве какого-то, к примеру, спортивного комплекса. Сюда приезжали заработать и уехать, поэтому мы оказались в неравных условиях с нашими соседями по Дальнему Востоку. Мы начали строительство нового театра кукол, новых физкультурно-оздоровительных комплексов с бассейнами. Постараемся сделать всё, чтобы ребята могли развиваться и отдыхать, создать для них хорошие условия.

— Ну, и конечно, соблюсти баланс между деятельностью человека и природой.

— Естественно. Мы делаем всё, чтобы не нарушать границы сосуществования мира людей и мира животных. А последний у нас, как известно, очень разнообразен. Не только туристы хотят посмотреть на животных, бывает, что порой звери сами выходят, посмотреть, что мы тут делаем.


Илюхин Владимир Иванович

Родился 25 июня 1961 года в селе Новониколаевка Красноярского края.

Окончил Хабаровский институт народного хозяйства и Дальневосточную академию государственной службы. Кандидат экономических наук.

С 1983 года работал начальником штаба комсомольской стройки Петропавловского горкома ВЛКСМ Камчатской области. Несколько лет был заведующим отделом обкома ВЛКСМ Камчатской области.

В 1990-х гг. занимался коммерческой деятельностью.

В 2000—2002 гг. — руководил управлением промышленности, предпринимательства, энергетики и минерально-сырьевых ресурсов администрации Камчатской области.

В 2002— 2007 гг. — главный федеральный инспектор в Корякском автономном округе.

С 2008 года — главный федеральный инспектор в Республике Саха (Якутия).

С 2009 года — главный федеральный инспектор по Камчатскому краю аппарата полпреда президента РФ в ДФО.

В 2011 году — избран губернатором Камчатского края.

13 сентября 2015 года переизбран губернатором на новый срок.

Рекомендуемые материалы
Терпение и труд
Кто они — самые высокооплачиваемые и самые востребованные специалисты Дальнего Востока?
Осень в краю вулканов
Потрясающие пейзажи Камчатского полуострова
Вулканы, медведи и ссылки
Тест, который покажет, знаете ли вы что-нибудь о Камчатке
Новости smi2.ru