"

Прокрутите Вниз


Свыше триллиона рублей инвестиций, прекращение оттока населения и рост промышленного производства — старт переменам был дан на первом Восточном экономическом форуме, состоявшемся год назад во Владивостоке. Тогда участникам дискуссий приходилось верить на слово чиновникам, обещавшим различные преференции при инвестициях в регион. Реальные дела подтвердили все высказанные намерения. DV подвёл итоги первого года внедрения новых механизмов развития региона 


Первые итоги


Вопросы, насколько эффективны новые механизмы и как их можно усовершенствовать, будут основными в повестке дня второго Восточного форума, стартующего завтра во Владивостоке.



За год, прошедший с первого ВЭФ, термины и названия, воспринимавшиеся ещё совсем недавно как диковинные словосочетания, — территории опережающего развития (ТОР), свободный порт Владивосток, механизм региональных инвестиционных проектов — сегодня стали реально действующими инструментами для развития Дальнего Востока.


"

Прокрутите Вниз


Новые механизмы развития позволили привлечь в регионы Дальнего Востока более 1 трлн рублей инвестиций. За этими деньгами стоят более 270 новых проектов, в рамках которых создадут 65 тысяч рабочих мест. 


До конца текущего года в ДВФО будет запущено около 20 новых предприятий, а в будущем году их число вырастет до 60.


Свободный порт Владивосток особенно привлекает инвесторов. К концу июля в Корпорацию развития Дальнего Востока поступило 100 заявок от его потенциальных резидентов на 167 млрд рублей инвестиций. 52 компании уже получили статус резидента — для Приморского края это означает 17 тысяч рабочих мест. Большинство проектов связаны с промышленностью, логистикой, недвижимостью.



Ведётся в рамках свободного порта и работа над проектами международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2» — они позволят привлечь 300 млрд рублей инвестиций. Основной интерес к ним проявляют инвесторы из Китая.


При этом власти считают принципиально важным, что средства федерального и региональных бюджетов, а также Фонда развития Дальнего Востока составляют менее десятой части общей суммы инвестиций. На 1 рубль государственных средств привлекается 12 рублей частных. По оценкам Минвостокразвития, к концу года объём частных инвестиций должен превысить 2 трлн рублей.


"

Прокрутите Вниз


После того, как в силу вступил закон о территориях опережающего развития, таких на Дальнем Востоке создали уже 13. От инвесторов поступило 140 официальных заявок на 467,5 млрд рублей. Это позволит создать ещё 27,2 тысячи новых рабочих мест.


40% заявок от инвесторов связаны с сектором производства. Среди них завод по выпуску комплектующих для авиастроения в Хабаровском крае, нефтеперерабатывающий завод в Амурской области, заводы строительных материалов в Амурской области и в Якутии, предприятие глубокой переработки древесины в Хабаровском крае.


Ряд проектов уже запущен. Так, в Приморье на ТОР «Надеждинская» открылся завод пластиковой тары, в ТОР «Приамурская» построен завод цементного клинкера, в ТОР «Комсомольск» налажена рыбопереработка.



Проекты в сельском хозяйстве — это ещё 20% заявок. Сейчас аграрную специализацию имеют 3 из 13 ТОР: «Михайловская» в Приморье, «Белогорск» в Амурской области и «Южная» в Сахалинской. Другие 10 сельхозпроектов согласованы в других ТОР.


По оценкам Минвостокразвития, аграрные проекты в ТОР обеспечат производство более 1 млн тонн сельскохозяйственной продукции в год. Основная её часть будет поступать на внутренний рынок, а значит, в среднесрочной перспективе будет полностью ликвидирован дефицит ключевых видов продовольствия в регионе и заметно снизится его стоимость.


На сферу логистики и добычу ресурсов приходится треть проектов. В частности, крупные транспортно-логистические комплексы создаются в Приморье и в Хабаровском крае, а на Чукотке и в Якутии ведётся разработка крупнейшего Беринговского угольного бассейна и освоение Верхне-Мунского рудного поля в Якутии.


"

Прокрутите Вниз


Первые результаты показали и другие механизмы развития Дальнего Востока. Так, Агентство по развитию человеческого капитала к началу августа, то есть менее чем за год своего существования, трудоустроило 800 человек, в том числе прибывших на Дальний Восток из других регионов. Работает «Навигатор профессий» — каталог действующих и будущих вакансий в регионе с учётом новых инвестпроектов.


Набирает популярность программа «бесплатный гектар». К 1 августа, за два месяца действия, получено более 2300 заявок на участие в ней, более половины — от жителей Приморья, выдано около 50 гектаров земли — всего 64 участка. Ещё 70 находятся на оформлении.



Правительство обещает совершенствовать механизм выделения земель. Например, будут значительно сокращаться сроки рассмотрения документов: люди быстрее смогут подать новое заявление в случае первоначального отказа.


Кроме того, власти хотят максимально задействовать механизмы: как действующие в рамках программ поддержки сельского хозяйства и предпринимательской деятельности, так и новые, чтобы стимулировать граждан к покупке земли. Это и льготные ставки по ипотечным кредитам, и помощь в подведении коммуникаций к домам. Думают и о предоставлении бесплатных гектаров несовершеннолетним, ещё не имеющим паспорта — тогда семьи с маленькими детьми смогут увеличить свои участки.


"

Прокрутите Вниз


То, что социально-экономическая ситуация на Дальнем Востоке начинает меняться, подтверждает статистика. По оценкам Росстата, в 2015 году промышленное производство в ДВФО выросло на 1%, хотя в целом по стране упало на 3,4%, а поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей увеличилось на 25,8%.


В 2016 году опережающее развитие округа продолжилось. Промышленное производство на Дальнем Востоке в первом полугодии выросло на 5,4%, в то время как по России в целом — на 0,4%.


В добыче полезных ископаемых особенно заметные результаты показали Камчатский (рост в 2 раза) и Хабаровский (на 8,6%) края, Сахалинская область (на 11,6%), Еврейская автономная область (на 42,4%), в обрабатывающей промышленности — Камчатский и Хабаровский края (рост на 6,7% и 5,5% соответственно).


Но, пожалуй, главный итог новой экономической политики в отношении Дальнего Востока — сокращение оттока населения. В 2015 году он составил 23,7 тысячи человек, тогда как годом ранее в другие регионы страны уехали 24,8 тысяч человек, а в 2013 году — 33 тысячи.


По данным Минвостокразвития, в январе-феврале 2016 года был достигнут исторический минимум оттока населения с Дальнего Востока. Речь идёт о 15-кратном сокращении: за первые два месяца текущего года в сравнении с таким же периодом прошлого года отток населения составил всего 221 человек. Такого не было в истории России с 1992 года. За пять месяцев 2016 года из ДВФО уехали 3,7 тысячи человек по сравнению с 11,7 тысячи годом ранее.


Увеличивается и естественный прирост населения в округе: за январь-май 2016 года он составил 935 человек (555 за аналогичный период 2015 года). 


"

Прокрутите Вниз

 

Кроме развития ДВФО у экономической политики России в отношении Дальнего Востока есть и вторая цель — расширить международное сотрудничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В условиях кризиса статистические данные здесь пока не столь впечатляющие. Так, товарооборот России со странами АТР (кроме Вьетнама) в последние два года сокращается. Но поскольку общий показатель тоже падает, роль региона во внешнеторговом обороте России растёт.


По данным таможенников, в 2015 году в общем объёме экспорта России на долю Китая пришлось 8,3% (это второе место среди всех внешнеторговых партнёров России), Японии — 4,2%, Республики Корея — 3,9%. За два года доля этих азиатских стран, входящих в семёрку крупнейших покупателей российской продукции, в суммарном объёме экспорта РФ выросла с 13,4% в 2013 году до 16,4% в 2015 году. За первые пять месяцев 2016 года доля Китая в экспорте РФ выросла до 10%.



Увеличивается и вклад ДВФО в показатели российской внешней торговли. В 2015 году экспорт из округа сократился на 28,1%, из России в целом — на 31%. При этом Камчатский край увеличил экспортные поставки на 6,6%, Магаданская область — на 4%, Еврейская область — на 59,2%.


Компании из КНР активно инвестируют в Дальний Восток. Из триллиона с лишним рублей, привлечённых в округ благодаря новым инструментам развития, 163 млрд рублей — китайские инвестиции. Так, предприниматели из Поднебесной стали якорными инвесторами новой, тринадцатой ТОР — «Амуро-Хинганской» в Еврейской автономной области.


Большой интерес они проявляют и к сельскому хозяйству. В частности, на Восточном форуме представят первые десять проектов российско-китайского фонда агропромышленного развития на 80 млрд рублей.

 

Материал подготовлен совместно с Исследовательским центром ТАСС