По местам

Как изменилась ситуация с расселением участников ВЭФ к 2016 году

Анастасия Сытько
26 августа 2016
Во Владивостоке со 2 по 3 сентября пройдёт второй Восточный экономический форум (ВЭФ). Первый проводился в сентябре 2015 и длился три дня. Одной из серьёзных проблем, с которой столкнулись организаторы мероприятия, — нехватка мест в гостиницах. DV разобрался, готов ли Владивосток принять всех гостей и участников ВЭФ 2016

ВЭФ стал особенным событием не только для Владивостока и Приморского края, но и для всей России. Во-первых, форум в столице Приморья — второй в стране, учреждённый Указом президента. Первым и единственным до 2015 года был Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). Во-вторых, форум — уникальная площадка для привлечения инвестиций на Дальний Восток. В 2015 году общая сумма контрактов, заключённых на ВЭФ, составила 1,3 триллиона рублей — эта сумма была направлена на развитие экономики всего Дальневосточного федерального округа.

Юрий Смитюк / ТАСС

Первый Восточный экономический форум в 2015 году готовился в экстремально сжатые сроки. Всего за полгода специально созданному оргкомитету предстояло организовать событие, которое должно было заинтересовать инвесторов как из России, так и из стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Оргкомитет ВЭФ возглавил полномочный представитель президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев. Также в него вошли глава Министерства по развитию Дальнего Востока (Минвостокразвития) Александр Галушка и губернатор Приморского края Владимир Миклушевский. Власти развернули настоящую кампанию по привлечению представителей госструктур и бизнеса на форум. Можно сказать, что в итоге спрос превысил предложение: во Владивостоке не хватило гостиниц для всех иногородних гостей.

В 2016 году для гостей ВЭФ подготовили 5,5 тысячи номеров в более чем 30 гостиницах, среди которых Azimut Владивосток, «Амурский залив», «Аврора», Hyundai, гостиница в интегрированной развлекательной зоне «Приморье» и кампус Дальневосточного федерального университета.

На одной из секций ВЭФ Юрий Трутнев даже принёс извинения делегации из Китая за то, что организаторы не смогли пригласить во Владивосток всех заинтересованных в мероприятии. Но он заверил, что к 2016 году ситуация будет исправлена. По словам директора департамента туризма Приморского края Константина Шестакова, в 2015 году для гостей ВЭФ подготовили менее 4 тысяч номеров. В этом году их уже 5,5 тысячи — на полторы тысячи больше.

И.о. директора международного института туризма и гостеприимства ВГУЭС, член общественного экспертного совета по развитию туризма в Приморском крае Галина Гомилевская полагает, что с 2015 года ситуация с гостиницами во Владивостоке не сильно изменилась, но несколько поменялся подход к расселению участников ВЭФ.

«В этом году работа по размещению гостей форума организована более системно. В июле-августе члены экспертного совета по развитию туризма в Приморском крае совместно с департаментом туризма Приморского края проводят мониторинг гостиниц на соблюдение требований к проживанию гостей ВЭФ. И в большинстве гостиниц сегодня свободные места на время проведения форума уже расписаны для гостей и организаторов мероприятия», — поясняет Гомилевская.

В этом году к услугам гостей форума кампус Дальневосточного федерального университета

Юрий Смитюк / ТАСС

В 2015 году на форум поступило около 5 тысяч заявок от потенциальных участников. Но одобрена была только половина из них. Изначально же организаторы планировали пригласить около тысячи человек. В этом году ожидается около 3,5 тысячи участников. Среди них президент Республики Корея Пак Кын Хе и премьер-министр Японии Синдзо Абэ. По данным Минвостокразвития, на ВЭФ приглашены 47 глав дипломатических представительств и 36 министров.

«Мы ждём на форум 3,5 тысячи гостей. Поэтому мы подготовили 5,5 тысячи номеров в более чем 30 гостиницах. В прошлом году для гостей форума было подготовлено менее 4 тысяч номеров — была принципиально другая ситуация. Также создана рабочая группа под руководством губернатора. В мероприятиях по проверке гостиниц участвуют специалисты Роспотребнадзора, МЧС, департаментов лицензирования, туризма, представители общественных советов при губернаторе и так далее. Да и сами отельеры заявляют, что понимают всю ответственность и уровень мероприятия», — добавил Шестаков.

Номерной фонд во Владивостоке удалось увеличить за счёт появления новых гостиниц, подчёркивает Константин Шестаков. Еще в этом году к услугам гостей форума кампус Дальневосточного федерального университета (ДВФУ). В нём селили делегатов ВЭФ и в прошлый раз, но теперь большее количество номеров получили одобрение организаторов форума. В октябре 2015 года открылась гостиница в интегрированной развлекательной зоне «Приморье». Гостиница находится на территории казино «Tigre de cristal», в ней 121 номер. Она в часе езды от Владивостока, и на время форума для участников ВЭФ будет организован регулярный шаттл.

Недостроенное здание отеля Hyatt на Корабельной набережной

Юрий Смитюк / ТАСС

В список гостиниц, одобренных для гостей ВЭФ-2016, не вошёл Hyatt на Корабельной набережной во Владивостоке. В гостинице предусмотрено 200 номеров. Строительство Hyatt`а идёт с 2009 года. Его первыми гостями должны были стать участники саммита АТЭС 2012 года, но к этому событию достроить гостиницу не удалось. И к Восточному экономическому форуму 2016-ого года здание всё ещё не готово. В марте 2016 года рассчитывали, что к форуму подрядчик сдаст 100 номеров, то есть половину всего гостиничного фонда. Позже стало известно, что даже частично ввести Hyatt в эксплуатацию не удастся.

Во Владивостоке два недостроенных Hyatt`а. Кроме первого на Корабельной набережной есть ещё один — на мысе Бурный. Последний краевые власти решили продавать недостроенным.

Здание отеля Hyatt на мысе Бурный краевые власти решили продавать недостроенным

Юрий Смитюк / ТАСС

По мнению Галины Гомилевской, для формирования делового образа Владивостока необходим комплекс решений, в том числе запуск бизнес-отелей высокого уровня. «Естественным образом возникает вопрос о вводе в эксплуатацию отелей международной сети Hyatt. В целом Владивосток должен выглядеть как перспективная площадка с соответствующей инфраструктурой, туристической навигацией международного уровня, благоустроенными улицами и скверами», — отметила она.

Кроме того, по словам Игоря Павлова, во Владивостоке нет пятизвёздочных гостиниц. Hyundai, которая формально имеет пять звёзд, на деле таковой не является. «У Hyundai есть два сертификата на 4 и 5 звёзд. Это уникальная ситуация», — отметил Игорь Павлов.

Президент общественного движения «Опора России» Александр Калинин в этом году посетит ВЭФ во второй раз. Под руководством «Опоры» на форуме пройдёт круглый стол на тему развития малого и среднего предпринимательства. С бронированием мест в гостиницах у делегации возникли проблемы: уже в июне не удалось найти места на нужные даты. «Помогло отделение „Опоры России“ во Владивостоке. Мы смогли расселить наших делегатов в небольших гостиницах, принадлежащих членам нашей организации. В прошлом году забронировать номер было проще, поскольку было меньше желающих попасть на форум. В этом году ситуация усложнилась, так как интерес к ВЭФ растёт. И гостиничный фонд не успевает развиваться», — сказал Александр Калинин.

Юрий Смитюк / ТАСС

Размышляя на тему, каким же образом можно повлиять на ситуацию и простимулировать увеличение номерного фонда, эксперты расходятся во мнениях. Председатель некоммерческого партнёрства «Лига финансовых институтов» Александр Ивашкин полагает, что одномоментно увеличить номерной фонд реально. «Первый путь — пустить несколько утренних и вечерних чартеров Хабаровск — Владивосток. Лететь всего около часа, а оттуда прямой автобан до острова Русский. Хабаровск обладает обширной сетью гостиниц любого качества и уровня. Также можно устроить систему автобусных шаттлов из Владивостока в Уссурийск, где тоже есть приличные гостиницы. А можно зафрахтовать пассажирское судно, чтобы использовать его в качестве гостиницы», — полагает эксперт.

Юрий Смитюк / ТАСС

Александр Калинин видит решение проблемы в строительстве небольших гостиниц. «Уверен, что Владивостоку нужны не только крупные гостиницы, как Hyatt, но и небольшие отели, чьим развитием займётся малый и средний бизнес. В Питере никогда не возникает проблем с гостиницами во время ПМЭФ — там ситуация разрешилась за счёт большого числа мелких гостиниц. Во Владивостоке необходимо этим системно заняться. Нужно помочь предпринимателям с микрокредитованием. Должна быть целевая программа по развитию мини-отелей во Владивостоке», — поясняет он.

Впрочем, Галина Гомилевская считает, что бизнес не заинтересован в инвестициях в строительство гостиниц. Причин несколько. Во-первых, инвесторам трудно будет сразу вернуть вложенные в строительство деньги. Во-вторых, строительство с нуля новой гостиницы обойдётся недёшево. «Развитие гостиничного бизнеса и увеличение номерного фонда зависят, в первую очередь, от возможностей и желания бизнеса инвестировать в этот сектор экономики. Коммерческая привлекательность инвестиционных вложений рассматривается преимущественно с точки зрения их окупаемости, что в свою очередь зависит, прежде всего, от загрузки номерного фонда. В нашем регионе при весьма неравномерном сезонном спросе средняя загрузка средств размещения туристов, к которым относятся гостиницы, составляет не более 40%, что, безусловно, сказывается на увеличении срока окупаемости вложенных средств. Потенциальные инвесторы говорят, что им просто невыгодно вкладывать деньги в гостиницы. Строительство гостиницы уровня 2−3 звёзд с нуля с развёрнутым ассортиментом услуг на 80−100 номеров обойдётся в сумму от 500 миллионов рублей. И эти деньги должен предоставить частный инвестор», — сказала эксперт.

Юрий Смитюк / ТАСС

Роман Иванищев и вовсе считает, что строительство новых гостиниц — не выход из ситуации. Причина в том, что в остальные месяцы номера будут простаивать: туристов во Владивостоке по-прежнему не так много.

Ситуация осложняется ещё и тем, добавляет Галина Гомилевская, что сейчас идёт сокращение средств на финансирование федеральной целевой программы по развитию туризма. Предприниматель заинтересован в софинансировании своего бизнеса, обустройстве сопутствующей дорожной и инженерной инфраструктуры за счёт бюджетных средств, но в тоже время очень осторожно рассматривает такие условия с учётом увеличения контроля со стороны государства за использованием бюджетных средств и осуществлением предпринимательской деятельности.

Есть и другие проблемы. Одна из них — сертификация гостиниц. «Например, в городах, где пройдёт чемпионат мира по футболу, рассматриваются вопросы обязательной сертификации гостиниц. Сегодня во владивостокских гостиницах она проводится добровольно. Сейчас рассматривается федеральный законопроект по введению обязательной сертификации. Если законопроект будет одобрен, то это, с одной стороны, повысит качество предоставления гостиничных услуг в стране. С другой — может стать дополнительным барьером для развития гостиничного бизнеса, поскольку предпринимателям придётся вкладывать дополнительные усилия в новые отели», — уверена Галина Гомилевская.

Она предполагает, что толчком к развитию гостиничного бизнеса во Владивостоке может стать реализация закона о Свободном порте Владивосток, в нём предусмотрены значительные льготы во всех сферах бизнеса. Так, есть возможность государственной поддержки в решении земельных отношений для резидентов свободного порта.

Рекомендуемые материалы
Точка роста
О первых итогах Восточного экономического форума-2016
Счёт на сотни
Что принёс первый день ВЭФ-2016 экономике Дальнего Востока
ВЭФ. «Пилотный» день
Деловая жизнь на Восточном экономическом форуме за сутки до открытия
Новости smi2.ru