ВЭФ: итоги, открытия, прогнозы

Что принесли Дальнему Востоку три экономических форума

Ирина Дробышева
4 сентября 2018
Во Владивостоке 11 сентября начнется четвертый Восточный экономический форум (ВЭФ). За эти годы город превратился в площадку для отчета о проделанной работе по опережающему развитию ДФО. DV разобрался, какую роль три форума сыграли в экономических успехах востока страны.

ВЭФ-2015. Презентация возможностей

Первый ВЭФ был организован в рекордные сроки — всего за несколько месяцев. На площадках кампуса ДВФУ на острове Русском развернулись экспозиции, представляющие главные инструменты развития восточных регионов — Свободный порт Владивосток, территории опережающего развития и программу «Дальневосточный гектар».

На форум планировали пригласить около тысячи участников. Однако интерес, особенно со стороны соседей из Азиатско-Тихоокеанского региона, превысил ожидания. В итоге на ВЭФ приехали 2,5 тысячи человек из 32 стран Азии, Европы и Латинской Америки.

Самыми статусными были группы из Китая, Южной Кореи и Японии. Делегации КНР, Камбоджи и Вьетнама возглавляли вице-премьеры правительств.

Ван Ян и Владимир Путинв 2015 году посетили строящийся океанариум на острове Русский

Михаил Метцель/ТАСС

«Мы хотим дать миру сигнал, что Китай намерен стать долгосрочным партнёром в развитии Дальнего Востока», — заявил вице-премьер Госсовета КНР Ван Ян, которого на форуме сопровождали большая группа бизнесменов, десять министров и четыре губернатора.

Выступление Владимира Путина, подтвердившего, что «политика в отношении Дальнего Востока как одного из центров развития страны — это исторически преемственный курс», стало ключевым событием форума.

Президент напомнил, что за последние годы в регионе стартовали или уже реализованы десятки крупных проектов, многие из которых имеют общенациональное и даже глобальное значение.

Это пуск нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий океан, открытие во Владивостоке федерального университета, строительство газопровода «Сила Сибири» и космодрома Восточный, модернизация БАМа и Транссиба, освоение шельфа, создание современного кластера судостроения и многие другие. Глава государства заверил инвесторов, что власти намерены создавать самые благоприятные условия для ведения бизнеса в этом регионе.

Демонстрация усиления «восточного вектора» и активизации сотрудничества с зарубежными партнёрами произвела впечатление. Как заметил на полях форума управляющий директор индийской алмазной компании KGK Diamonds Санджай Котхари, «очень важно знать, какую поддержку для бизнеса обеспечивает российское правительство и каковы его потребности».

Самые крупные соглашения на форуме были заключены на сырьевые проекты с участием российских госкомпаний. В Якутии — о разработке месторождения олова и строительстве парка высоких технологий. На Камчатке — о создании крупного туристического комплекса и теплицы по выращиванию овощей. Большинство этих проектов реализуется, однако находится на разных стадиях.

Одно из главных соглашений на ВЭФ-2015 — о строительстве в Приморье производственно-логистического комплекса «Янковский» стоимостью более 55 млрд рублей. На сегодня первая очередь комплекса уже запущена, идёт реализация второго и последующего этапов. Также обрело форму соглашение между «Роснефтью» и Дальневосточным центром судостроения и судоремонта о размещении заказов на строительство судов на верфи «Звезда».

Верфь «Звезда», 2015 год

Юрий Смитюк/ТАСС

«Длительное время российский Дальний Восток недополучал внимания сначала со стороны государства, затем со стороны бизнеса. Региону до последнего времени отчаянно не хватало хорошего маркетинга, продвижения как среди отечественных бизнесменов, так и на международном уровне. Эту функцию взял на себя Восточный экономический форум. Трудно представить себе что-либо более своевременное и актуальное с политической и экономической точки зрения», — отметил, выступая на ВЭФ, бизнесмен, президент Общероссийской общественной организации предпринимателей «Деловая Россия» Алексей Репик.

Всего на форуме было подписано более 80 соглашений и меморандумов на общую сумму более 1,3 трлн рублей. Полпред президента в ДФО Юрий Трутнев тогда признался, что не ожидал таких результатов.

«Но это реальные проекты, которые сложились за последние несколько месяцев. Самое главное — у инвесторов есть интерес работать на Дальнем Востоке. Теперь его нужно конвертировать в деньги и рабочие места», — заявил СМИ Юрий Трутнев в 2015 году.


ВЭФ-2016. Новые открытия

Второй форум прошёл со 2 по 3 сентября 2016 года под девизом «Открывая Дальний Восток». Его отличительная особенность — в прямом диалоге бизнеса и власти. Если в 2015 году речь шла о формировании «правил игры» в регионе, то год спустя уже смогли получить «обратную связь» от инвесторов.

ВЭФ-2016 стал беспрецедентным по количеству иностранных делегаций и топ-менеджеров российских компаний. На остров Русский приехали около 2,5 тысячи представителей 56 стран — Китая, Японии, Южной Кореи, Индии, Вьетнама, Австралии, США, Сингапура и ряда европейских государств, топ-менеджеры 57 иностранных и более чем 200 российских компаний.

На ВЭФ-2016 отчитались, что новые механизмы развития позволили привлечь в регионы ДФО более 1 трлн рублей инвестиций

Центральным событием форума стала панельная сессия с участием президента РФ Владимира Путина, премьер-министра Японии Синдзо Абэ и президента Республики Корея Пак Кын Хе. Лидеры трёх стран «сверили часы» двусторонних отношений и рассказали о своем видении дальнейшего взаимодействия.

Самым эмоциональным стало выступление Синдзо Абэ, он напомнил о «территориальном споре» между странами и призвал Владимира Путина «взять на себя ответственность и оставить молодому поколению такой мир, в котором Япония и Россия раскроют свой мощный потенциал».

Глава России ответил, что проблему необходимо решить, но обратил внимание на то, что стороны по-разному видят этот вопрос.

«Мы готовы к решительным шагам, но они должны быть хорошо подготовлены», — добавил Путин.

На форуме состоялась встреча президента России с перспективными инвесторами. Владимир Путин пообещал скорректировать меры поддержки развития экономики Дальнего Востока с учётом пожеланий бизнеса. Обрадовало предпринимателей и инвесторов решение президента распространить льготы Свободного порта Владивосток на все порты Дальнего Востока.

Свободный порт Владивосток — территория с особыми режимами таможенного, налогового, инвестиционного и смежного регулирования. Сначала особый режим распространялся на 15 муниципалитетов Приморья, включая столицу региона. В 2016 году режим порто-франко был распространён на ключевые гавани Дальнего Востока: в Хабаровском крае (Ванино), Сахалинской области (Корсаково), Камчатском крае (Петропавловск-Камчатский), Чукотском автономном округе (Певек), в Приморье (Лазовский район). В июле 2018 года режим распространён на Советскую Гавань (Хабаровский край).

Именно на ВЭФ-2016 глава Минэнерго Александр Новак сообщил, что по поручению президента разрабатывается механизм снижения энерготарифа для промышленных предприятий на Дальнем Востоке до уровня среднероссийского. В 2017 году закон вступил в силу, и в пяти регионах ДФО тарифы снизились до 4 руб./кВт*ч. Уровень снижения цен на электроэнергию составил на Чукотке 68,6%, в Республике Саха (Якутия) 47,4%, в Магаданской области и на Камчатке — более чем 33%, в Сахалинской области — 30,5%.

В целом на II ВЭФ было подписано 214 соглашений на общую сумму более 1,85 трлн рублей.

Самые крупные из них — проект «Амурский газохимический комплекс» (500 млрд рублей), строительство комплекса по производству минеральных удобрений в Приморье (370,5 млрд рублей), строительство горнодобывающего и перерабатывающего предприятия на базе Наталкинского золоторудного месторождения (98,5 млрд рублей) и проект по созданию алмазодобывающего предприятия на месторождении Верхне-Мунского рудного поля (63 млрд рублей).

Из вышеперечисленных проектов пока реализован только один — Наталкинское месторождение «Полюс». Сегодня Наталкинский ГОК — самый большой проект страны в области освоения драгоценных металлов. На полную мощность он выйдет к концу 2018 года и тогда сможет ежегодно производить 13−14,6 тонны золота.

Особенно важное для развития международных отношений соглашение подписали представители Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта и Japan Bank for International Cooperation. Они договорились о создании российско-японской платформы поддержки японских инвесторов на Дальнем Востоке (JPPV). В середине 2018 года JPPV заработала.

Инвестиции получили четыре дальневосточных проекта: в Якутии — вторая очередь тепличного комплекса в ТОР «Кангалассы»; в Приморье — единственный на Дальнем Востоке завод по утилизации автомобилей японского и российского производства с использованием смарт-технологий (запустить завод планируется до конца этого года), строительство теплицы по японским технологиям в ТОР «Надеждинская» и завод по переработке кремнезёма для дальнейшего экспорта в Японию.

Выступление Юрия Трутнева на ВЭФ в 2016 году

Егор Алеев/ТАСС

А вот инвестиционное соглашение с управляющей компанией Российско-китайского агрофонда на сумму 17,9 млрд рублей — о софинасировании агропроектов «Амур Агро Холдинга» и «Ратимира» — до сих пор не выполнено. Китайские партнёры Фонда развития Дальнего Востока по созданию агрофонда отказались от прежних договорённостей. Но компании реализуют свои проекты, используя другие источники финансирования.

Бизнесмены — участники мероприятия отметили представительность второго форума. Впрочем, главное не это.

«Самый важный итог форума в том, что на самом высоком уровне ещё раз подтверждён фокус российской политики на развитие Дальнего Востока», — заявил после ВЭФ-2016 генеральный директор и совладелец компании DNS Дмитрий Алексеев.

ВЭФ-2017. Особенности диалога

Третий форум прошёл под лозунгом «Дальний Восток: создавая новую реальность». О новой реальности рассказал вице-премьер, полпред президента в ДФО Юрий Трутнев, отметивший, что «за три года на Дальнем Востоке создано новое экономическое пространство: 19 федеральных законов, 72 акта правительства РФ, четыре института развития. Это основа новой модели инвестиционной привлекательности Дальнего Востока».

«Новая модель не просто конкурентна, а по таким показателям, как налоги, стоимость земли, электроэнергии, газа, воды, скорости административных процедур, — одна из лучших в АТР. И это не наша оценка, а создателей 837 инвестиционных проектов, которые работают на Дальнем Востоке», — подчеркнул Юрий Трутнев.

Юрий Смитюк/ТАСС

К старту III ВЭФ был приурочен запуск пяти новых производств с объёмом частных инвестиций 67 млрд рублей. В частности, ГОК на золоторудном месторождении в Якутии, маслоэкстракционный завод в Амурской области (первое в России предприятие по глубокой переработке сои) и горно-металлургический комплекс в Магаданской области — самая большая в России золотоизвлекательная фабрика.

В итоге на ВЭФ-2017 было подписано 217 соглашений на 2,5 трлн рублей. Одним из самых крупных по объёму инвестиций стал проект Амурского газоперерабатывающего завода. Инвестор и заказчик («Газпром переработка Благовещенск») планирует вложить в него почти миллиард рублей. Компания в дни форума получила статус резидента ТОР «Свободный» в Амурской области. Завод начали строить в 2015 году, а закончат в 2025-м. Его проектная мощность — 42 млрд кубометров газа в год. Производство даст области порядка 2700 рабочих мест.

Не менее масштабное соглашение — о строительстве в Приморье нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств, объем инвестиций — 630 млрд рублей. Начать возведение первой очереди нефтехимического производства запланировано в 2022 году, ввод в эксплуатацию — на 2026 год. Вторая очередь — нефтепереработка, завершение строительства — в 2029 году. Сейчас идёт подготовка к созданию энергетической и коммунальной инфраструктуры проекта, а также строительство микрорайона для сотрудников и подготовка кадров.

Для Камчатки особенно важным было соглашение о строительстве пассажирского терминала в международном аэропорту Петропавловск-Камчатский. Работы уже начались, завершение планируется в 2021 году.

Аэропорт Петропавловска-Камчатского

Юрий Смитюк/ТАСС

Коснулись инвесторы сферы высоких технологий. Фонд развития Дальнего Востока (ФРДВ), «Роснано» и Российская венчурная компания подписали соглашение о создании Фонда поддержки высокотехнологичных проектов на Дальнем Востоке. Общий объём фонда на первом этапе — до 4,9 млрд рублей. Правда, до поддержки инновационных проектов ещё не дошло. В середине 2018 года только завершилось юридическое оформление фонда.

«Оценивая этот форум, я бы ушёл от привычной „нумерологии“ — подсчёта стоимости и количества заключённых контрактов и соглашений, презентованных проектов. Так вот, бизнес активно обсуждал детали сотрудничества, а с такими партнёрами, как Китай, Япония, Индия, — это важнейший показатель результативности форума. Всё более активно обсуждаются вопросы развития малого и среднего бизнеса, тем более что для этого появляются дополнительные возможности, тот же проект „Дальневосточный гектар“. Это как раз ресурс развития малых форм предпринимательства», — заявил после форума бизнесмен, глава Приморского регионального отделения «Деловой России» Алексей Тимченко.


К чему пришли?

В последние годы экономика Дальнего Востока находится на подъёме: ее рост превышает общероссийский уровень. В 2017 году состоялся настоящий бум вложений в регионы ДФО. По данным Росстата, объём инвестиций в основной капитал составил 1,217 трлн рублей, или +17,1% по отношению к 2016 году. В среднем по России этот показатель составил +4,4%.

ДФО — абсолютный лидер по прямым иностранным инвестициям на душу населения в России. 26% вложенных иностранцами денег в страну приходится на Дальний Восток.

Наиболее яркий показатель изменения инвестиционного климата — соотношение государственных и частных инвестиций. В 2016 году это соотношение составляло 1 к 12, а по итогам 2017 года втрое выше. К 2025 году, когда будут открыты сотни новых производств, по оценке Минвостокразвития, каждый вложенный государством рубль привлечет 40 рублей частных инвестиций.

Порт Владивостока

Дмитрий Ефремов/ТАСС

По данным управляющей компании ТОР и Свободного порта — Корпорации развития Дальнего Востока (КРДВ) на август 2018 года, юридически обязывающие соглашения о ведении инвестиционной деятельности подписали свыше 1100 компаний. Объём заявленных инвестиций — около 2,8 трлн рублей. Резиденты планируют создать более 102 тысяч рабочих мест.

Резиденты ТОР и Свободного порта уже открыли на Дальнем Востоке более 120 новых производств. Более 70 компаний работают с иностранным участием. До конца 2018 года число новых производств увеличится до 200, обещают в Минвостокразвития.

Значительную роль в успехах ДФО сыграл ВЭФ. В политическом и деловом смысле его влияние на развитие востока России весьма заметно, признают эксперты. Для делового сообщества форум незаменимая возможность концентрированного общения с зарубежными и российскими партнёрами, а также с представителями органов власти всех уровней. Важно также, что каждый год повестка форума формируется с учётом запросов и пожеланий бизнеса, что помогает своевременно корректировать правовое поле, устранять пробелы, выявить которые можно лишь на практике.

«За три года ВЭФ „набрал вес“: участников становится всё больше, их представительство расширяется. Для первых лиц государств и глобальных компаний это уже не экзотика, а часть рабочего календаря», — заявил DV профессор кафедры мировой экономики Школы экономики и менеджмента ДВФУ Тагир Хузиятов.

ВЭФ-2018. В ожидании Си Цзиньпина и Синдзо Абэ

«Расширение границ возможностей Дальнего Востока» — ключевая тема IV Восточного экономического форума, который пройдет с 11 по 13 сентября.

«В центре внимания на ВЭФ будут темы, связанные с развитием технологического потенциала региона, который поможет модернизации экономики Дальнего Востока и развитию инфраструктуры, а в целом — улучшению жизни населения», — сообщил ответственный секретарь оргкомитета ВЭФ, советник президента РФ Анатолий Кобяков.

Участники форума обсудят, насколько эффективны созданные инструменты поддержки инвесторов. Особое внимание планируется уделить сферам демографии, здравоохранения, культуры, образования и науки, жилья и городской среды, перспективам совершенствования рынка труда на Дальнем Востоке, поддержке талантов и роли культурных учреждений в развитии регионов, а также тому, как реализуется программа «Дальневосточный гектар».

Число желающих приехать во Владивосток на форум уже превысило 6 тысяч человек. Традиционно одна из самых многочисленных — делегация из Китая. В этом году она может быть как никогда статусной. Ожидается, что в форуме впервые примет участие председатель КНР Си Цзиньпин.

Встреча Владимира Путина с премьер-министром Японии Синдзо Абэ в рамках III Восточного экономического форума

Михаил Метцель/ТАСС

Три года назад премьер-министр Японии Синдзо Абэ сам предложил президенту России ежегодно встречаться во Владивостоке и «сверять часы». Приедет он и в этом году. Ожидается, что на ВЭФ также прибудут высокопоставленные лица из Монголии, Индии, Филиппин и других стран.

Ожидается, что в 2018 году сумма заключённых инвестиционных соглашений вырастет до 3,5 трлн рублей.

«Успехи форума нередко измеряют количеством подписанных соглашений и их денежным выражением. На самом деле такой подход чреват опасностью эйфоризации и превращения его в форум ради форума. Задачей предстоящего ВЭФ, который выходит из детского возраста, я считаю, выражаясь языком одного киногероя, эффективную «материализацию чувственных идей», — отметил Тагир Хузиятов.

По мнению главы Центра российской стратегии в Азии Института экономики РАН, профессора МГИМО МИД России Георгия Толорая, «в сжатые сроки Восточный экономический форум успел стать крупнейшей международной площадкой для обсуждения стратегий развития политических, экономических и культурных связей России со странами АТР».

Рекомендуемые материалы
Триллионный ВЭФ
С какими итогами завершился третий Восточный экономический форум
С нейросетями на «ты»
В Приморье открыли первую в России Школу цифровой экономики
Инвестиции, Alibaba и мирный договор
Главные итоги Восточного экономического форума — 2018