Восточный бизнес

Как Китай инвестирует в российский Дальний Восток

Роман Сорокин
24 мая 2018
Развитие Дальнего Востока — национальный приоритет XXI века. Россия смогла убедить в этом иностранных инвесторов, и они нашли для себя много возможностей взаимовыгодного сотрудничества, помогающего превращению региона в экономически развитую территорию. DV рассказывает о самых крупных и интересных проектах с участием нашего главного дальневосточного партнёра — Китайской Народной Республики

— Считаю, что мы сегодня можем уверенно сказать о том, что процесс ускоренного развития Дальнего Востока сдвинулся с места и набирает скорость. По сути, мы создали новое экономическое пространство на Дальнем Востоке. Сформировали конкурентный инвестиционный климат, — отметил полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев, открывая итоговое заседание коллегии Минвостокразвития в марте 2018 года.

В последние пять лет росту дальневосточных регионов был придан новый мощный импульс. Были созданы Министерство развития Дальнего Востока, Фонд развития Дальнего Востока, учреждено Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций, запущены 18 территорий опережающего развития и зона «Свободный порт Владивосток». По итогам 2017 года ДФО показал лучшие результаты по динамике прямых инвестиций — 17,1% (1,217 трлн рублей). По сравнению со среднероссийскими 4,4% это внушительная цифра. Сегодня Дальний Восток — самый динамично развивающийся макрорегион России. Для этого потребовались усилия сотен тысяч людей, федеральной и региональной власти, предпринимателей, инженеров, строителей, рабочих. Более половины дальневосточного роста обеспечили резиденты тех самых ТОР и СПВ, в том числе и иностранцы, вложившие больше 90 млрд рублей — это примерно четверть всех зарубежных инвестиций в российскую экономику. Зарубежные партнеры поверили в успешность масштабного начинания и не побоялись вложить деньги в проекты, реализуемые на Дальнем Востоке.


Русский с китайцем — инвесторы навек

Инвесторы могут рассчитывать на налоговые льготы, упрощённый визовый режим, скидки по тарифам, на абсолютное и безоговорочное содействие всех государственных органов. За четыре года федеральные и региональные власти приняли 30 законов и больше 150 подзаконных актов, упрощающих процедуры инвестирования, обеспечивающих снижение административных барьеров и, самое главное, закрепляющих уже действующие льготы. Создан благоприятный климат для инвестирования — предприниматели могут обдумывать долгосрочные проекты, рассчитывать на «длинные деньги» от банков, прогнозировать своё развитие и прибыли на годы вперёд.

Посол КНР в РФ Ли Хуэй выступает на ВЭФ

Юрий Смитюк/ТАСС

Китай — главный партнёр России на Дальнем Востоке сегодня. Если раньше двусторонние связи, насчитывающие уже не один десяток лет, носили почти исключительно торговый характер, сегодня предприниматели из КНР стали главными пользователями всех дальневосточных преференций, направленных на ускорение социально-экономического развития региона.

— Китайско-российское взаимодействие по развитию Дальнего Востока представляется серьёзной точкой роста двусторонних отношений, — подчеркнул чрезвычайный и полномочный посол КНР Ли Хуэй во время выступления на итоговом заседании коллегии Минвостокразвития.

Общий объём уже реализующихся или готовых к старту дальневосточных проектов с китайскими инвестициями достиг к настоящему моменту $30 млрд — в рамках ТОР и СПВ работают почти 30 компаний с китайским участием. Почти 85% всех зарубежных инвестиций в регионе приходится на долю китайского капитала, который вкладывается в строительство перерабатывающих производств, в сельскохозяйственные и инфраструктурные проекты.

Ли Хуэй уверен, что Китай вступил в новую эпоху своего развития, и в немалой степени её успех будет зависеть от прочности взаимоотношений с Россией.

— У нас есть все условия для обеспечения дальнейшего развития двусторонних отношений на высоком уровне и углубления многопланового сотрудничества. Китай начал новую эпоху своей истории. Мы будем следовать новой концепции развития, политики открытости, создавать максимально комфортные и либеральные условия для торгового и инвестиционного сотрудничества, — заявил он.

Один из самых масштабных российско-китайских проектов — строительство в Амурской области нефтеперерабатывающего завода на территории ТОР «Приамурская» вблизи села Берёзовка. Для оперативного управления проектом стоимостью 120 млрд рублей создана русско-китайская Амурская энергетическая компания (АЭК), основным инвестором с 90% выступает китайская Menglan Galaxy Energy Corporation, 10% вложит российская «ИнтерРусОйл». Это целиком частный проект, не предусматривающий субсидирования из бюджетов России и КНР.

Первая очередь нефтеперерабатывающего комплекса должна заработать уже в следующем году, а в полном объёме НПЗ — в 2022 году, когда будет закончен нефтепровод длиной 63 км, проходящий в том числе по дну Амура до китайского города Хэйхэ. НПЗ ежегодно будет перерабатывать 4 млн тонн нефти и 2 млн тонн нефтегазового конденсата и даст работу 1200 специалистам. Местные конкуренты — Комсомольский и Хабаровский НПЗ опасаются, что новый завод сильно пошатнёт рынок и «зальёт» весь Дальний Восток дешёвым бензином. Ещё больше на это надеются местные автолюбители. Но по заявлениям Александра Гордеева, гендиректора АЭК, этого не произойдёт. Завод в большей степени ориентирован на экспорт продукции — 80% планируется поставлять в КНР, а остающееся на долю российских потребителей едва ли составит больше 15% от всех потребностей рынка региона. Хорошей новостью для внутреннего рынка стали планы завода по производству авиационного керосина, который до сих пор на Дальнем Востоке не выпускали. Но помимо бензина, дизтоплива и керосина Амурский НПЗ будет производить внушительные налоговые отчисления в российский бюджет — по первым оценкам, они составят до 13 млрд рублей ежегодно. Кроме того, нужно учитывать и мультипликационный эффект от появления такого мощного производства: 1200 будущих рабочих должен кто-то кормить, одевать и обслуживать — а это новые рабочие места для тысяч местных жителей, которые тоже платят налоги.

Грузовик китайской марки FAW

Wikimedia Commons

Приморская группа компаний «Сумотори» и китайский инвестор Yubo-Automotive организовали неподалёку от города Артём сборку грузовиков и самосвалов китайского бренда FAW (First Automotive Works). Использование льготных условий Свободного порта Владивосток позволило значительно улучшить экономику проекта и повысить его рентабельность. В мае 2018 года совместное предприятие выпустило первые 16 самосвалов, которые востребованы местными горнодобытчиками — несколько грузовиков приобрёл резидент СПВ ООО "Разрез Полтавский". До конца года «Юбо-Сумотори» планирует выпустить ещё 200 машин, большая часть которых уже раскуплена наперёд. Пока компания специализируется на сборке автомобилей из поступающих из Китая составных частей, но предприниматели планируют расширять производство, нанимать больше персонала, переходить к более глубокой локализации и производству части деталей (например, сварных корпусов) прямо на месте.

В Хабаровском крае China Paper Corporation планирует запуск мощного целлюлозно-бумажного комбината в городе Амурске. Предварительные договорённости уже достигнуты, и сейчас китайцы ищут соинвесторов, готовых вложиться в проект стоимостью более $1,5 млрд. ЦБК мощностью до 500 тыс. тонн хвойной целлюлозы в год будет располагаться в ТОР «Комсомольск» и откроет в крае около 500 новых вакансий. Особое внимание при проектировании уделяется экологической составляющей производства — после того как экологи добились закрытия Байкальского ЦБК в 2013 году, российские власти придают этому вопросу особое значение.

Китайские инвесторы постепенно проникают и в другие регионы Дальнего Востока — в якутской ТОР «Кангалассы» вскоре начнётся производство керамического кирпича, а на Камчатке готовятся соглашения по строительству грузового терминала, судостроительного и ремонтного комплекса.


А земля здесь хорошая

Серьёзный интерес китайцы проявляют к сельскохозяйственным проектам, учитывая отличную дальневосточную экологию и большое количество свободной земли. Инвесторы из Поднебесной совместно с Фондом развития Дальнего Востока учредили Российско-китайский фонд агропромышленного развития, который планируется капитализировать до 10 млрд рублей. В регионе уже реализуются несколько сельскохозяйственных проектов разной направленности.

Китайская корпорация Zhongding Dairy Farming, входящая в пятёрку крупнейших производителей молока в КНР, строит в Приморье животноводческий комплекс на 50 тыс. голов. Суммарная стоимость проекта составит около $300 млн, а работать на ферме и молокозаводе будут больше 2 тыс. человек, особое соглашение оговаривает, что китайские работники смогут занять только 300 рабочих мест — остальные достанутся гражданам России. Первая небольшая ферма в Хорольском районе Приморского края начала свою работу в 2018 году, на очереди комплекс в селе Прилуки на 5 тыс. голов. На финальном этапе китайцы планируют производить до 500 тонн молока в сутки, большая часть которого будет отправляться на экспорт обратно в КНР. Похожий проект меньшего масштаба в Шкотовском районе реализует компания Taiyuan, финансируемая «Консорциумом частных лиц провинции Цзилинь».

Помимо этого, китайцы активно интересуются производством и добычей морепродуктов. Первые фермы, занимающиеся выращиванием различных аквакультур, появятся в Приморском крае уже к осени 2018 года.

Выращивание мидий на ферме

ShutterStock.com

Например, китайская «Вен Лян — Аквакультура» готова инвестировать около 9,5 млрд рублей в строительство фермы по выращиванию деликатесного морского гребешка, мидий, трепанга и морской капусты с объёмами производства до 40 тыс. тонн в год. «Дальневосточная марикультура «Хэ Сян» также планирует создать производство морепродуктов при поддержке «Яньтай Тунсян Фудс».

А китайская компания «Прим Хунчунь» будет создавать экзотичную ферму-питомник по выращиванию дальневосточной лягушки (сюэха), использующейся в китайской медицине и кулинарии. Уже пять лет работники компании готовят в районе села Красный Яр в Приморье сеть озёр для капризной лягушки, которая предпочитает болотам каменистые лесные массивы. Первые китайские лягушки приехали в Приморье прошлой осенью, и уже в этом году работники планируют собрать первый «урожай».

Не отстает и Еврейская автономная область, где компания «Амурпром» заканчивает подготовку проектной документации для строительства завода по глубокой переработке сои на территории «Амуро-Хинганской» ТОР. Общая стоимость проекта оценивается в 5,5 млрд рублей. Инвестором выступила группа компаний Joybay Agricultural Holding Limited, планирующая поставлять соевое масло, лецитин и белковые комплексы в российские регионы и страны АТР. Мощность завода составит до 300 тыс. тонн сои в год — таких крупных предприятий на Дальнем Востоке, в последнее время активно развивающем производство соевых бобов, ещё не было. С обеспечением сырьём никаких проблем быть не должно — ЕАО показывает рекордные урожаи (в 2017 году 150 тыс. тонн), в соседней Амурской области выращивают больше 1,3 млн тонн, а кроме этого, правительство региона выделило компании земельный участок в 19 тыс. га, на котором объединение местных фермеров будет выращивать сою исключительно для нового завода.

Выращивание женьшеня

ShutterStock.com

Другой проект «Амурпрома» предусматривает создание высокотехнологичного лесоперерабатывающего комплекса, нацеленного на выпуск мебельных щитов, шпона, топливных брикетов и пиломатериала. Производство также преимущественно нацелено на экспорт продукции в Китай. Инвесторы из Поднебесной рассматривают возможности реализации проектов по созданию промышленной переработки кедрового ореха и тепличного комплекса для выращивания женьшеня, который крайне востребован в КНР в качестве лекарственного средства.

Повышенный интерес зарубежных инвесторов к проектам на территории ЕАО связан с грядущим запуском трансграничного мостового перехода через Амур, который станет частью транспортного проекта «Шёлковый путь». Это самый быстрый и дешёвый путь для обеспечения российского экспорта в Китай. Мост — один из самых крупных совместных российско-китайских инфраструктурных проектов. Изначально его строительство было задумано под нужды Кимкано-Сутарского ГОКа (компания «Петропавловск — Чёрная металлургия»), производящего железорудный концентрат, но перспективная пропускная способность строящегося моста позволяет увеличивать его загрузку и принимать продукцию других предприятий. Для обслуживания и перевалки грузов, следующих по трансграничному переходу Нижнеленинское — Тунцзян, китайские инвесторы строят гостиницу на 280 номеров и логистический комплекс на площадке промышленного парка «Нижнеленинский», расположенного в непосредственной близости от моста.

Глава ЕАО Александр Левинталь заявляет в каждом интервью, что развитие области связано именно с этим инфраструктурным проектом и «Амуро-Хинганской» ТОР.


Ездить одними дорогами

Инфраструктура, точнее, её отсутствие — самая серьёзная проблема развития Дальнего Востока. Именно недостаточная пропускная способность БАМа и Транссиба, ограничения по перевалке грузов в портах тормозят развитие экономики региона и транзитной торговли, которая ведётся со странами АТР. Всего за один год (2017-й) объём транзитных грузов, следующих из Китая в Центральную Россию через юг Дальнего Востока, увеличился в 4 раза, а суммарный объём торговли — на треть. Транспортные коридоры уже работают на пределе, существующие пограничные пропускные пункты тормозят грузовые потоки.

В последнее десятилетие эта проблема активно решается при помощи государственно-частного партнёрства, а также стимулирования инвесторов, которые получают значительные преференции в случае, если занимаются совершенствованием местной инфраструктуры.

Один из самых заметных проектов — железнодорожный мост Нижнеленинское — Тунцзян в ЕАО, его собираются запустить в 2018 году. Второй крупный проект — автомобильный мост, который соединит российский Благовещенск и китайский Хэйхэ; движение по нему планируется открыть уже в 2020 году.

Недавно стало известно о возможности строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали. Она соединит Владивосток и Харбин. Этот проект бывший министр развития Дальнего Востока Александр Галушка обсуждал с руководством China Railway Dongfang Group. Если он будет реализован, то на Дальнем Востоке появится новая железная дорога протяжённостью почти 400 км и стоимостью до $19 млрд.

Сергей Мальгавко/ТАСС

Продолжается работа по развитию концепции двух международных транспортных коридоров (МТК) «Приморье-1» и «Приморье-2», которые в будущем свяжут приморские порты с северными китайскими провинциями. Эти проекты имеют стратегическое значение для развития обеих стран и в связи с этим получают внушительную поддержку правительства.


«Русское» будущее

Одним из самых интересных проектов международного сотрудничества может стать создание трансграничной ТОР в районе пункта пропуска «Пограничный» и «Суйфэньхе». Об этом в феврале 2018 года договорились полпред президента в ДФО Юрий Трутнев и китайский вице-премьер Госсовета КНР Ван Ян на встрече в Харбине.

Внутри ТОР будет возможно свободное безвизовое перемещение граждан обоих государств, а также организуют беспошлинную торговлю. Совместный проект предполагает строительство торговых и развлекательных объектов для привлечения туристов обеих стран. Управление территорией будет осуществлять совместный наблюдательный совет. Уже сейчас детальной проработкой проекта трансграничной ТОР занимается межправительственная рабочая группа, которая предполагает, что инвестиции в проект могут составить до $2 млрд.

Китайские инвесторы проявляют большой интерес к планирующейся ТОР «Остров Русский». Она предполагает создание высокотехнологичного производственного кластера и ориентирование на инновационное развитие, проекты в области цифровой экономики, медицины и научные исследования. На прошлогоднем Восточном экономическом форуме было достигнуто соглашение о создании совместного Центра международного сотрудничества, который станет базой для будущих ВЭФ. В рамках этого сотрудничества на острове Русский планируют построить деловой центр, гостиничный комплекс, исследовательский и лечебный центр, а также различные объекты туристической инфраструктуры.

Превращение Дальнего Востока в развитую экономически и промышленно территорию — длительный процесс. Но сегодня уже делается многое, чтобы его ускорить. Самое главное — привлечение зарубежных инвестиций, выстраивание доверительных отношений с иностранными предпринимателями, которые всё увереннее готовы приходить со своими деньгами и проектами в Россию.

Рекомендуемые материалы
Инвестор навеки
Что и как строят китайские компании в дальневосточных ТОРах
Как раздавали дальневосточные земли в царской России
Казаки-первопроходцы, гендерная дискриминация переселенцев и участок размером с два Ватикана на одну крестьянскую семью
Первые русские
Как выходцы из Древней Руси и с Кавказа появились на дальневосточных землях